新《能效標識管理（lǐ）辦法（fǎ）》重大變化解讀

好色先生视频污電機從高效電機領跑者了解到，2016年（nián）6月1日（rì）起即將實（shí）施新的《能源效率標識管理辦法》，中（zhōng）國標準化研究院資源與環境分院副院長（zhǎng）張新，張副院長就管（guǎn）理辦法的一些（xiē）重大變化一一做（zuò）出了（le）解讀。

2016年6月1日起實施的《能源效率標識管理辦法》（以下簡稱“新管理辦法”）發布（bù）的同時2004年（nián）8月13日發布的《能源效率管理辦法》（以下（xià）簡稱“老管理辦法”）同時廢止。新管理辦法與老（lǎo）管理辦法相比有哪些重大變化呢？中國標準化研究院資源與環境分院（yuàn）副院長張新，張（zhāng）副院長就此給（gěi）予了詳細的解讀如下：

1、擴大了上位法的範圍

上位法增加了（le）《中華人民共和國進出口商品檢（jiǎn）驗法》及其實施條例，進一（yī）步鞏固管理、辦理法律基礎。

2、進一步明確（què）各管（guǎn）理部門職能

進（jìn）一步明確國家發改委、國家質檢總局、國家認監委三部門協同負責能效（xiào）標識製度的建立並組織實施。

三個部門共（gòng）同製定實行能效標識的產品目錄，規定統一（yī）的能效標識、實施（shī）細則、能效標識樣式和規（guī）格。目錄（lù）的製定主體增加了國家（jiā）質檢總局。

3、明確了備（bèi）案授權機（jī）構

新管理辦（bàn）法明確規（guī）定了國家質檢總（zǒng）局和地方質（zhì）檢部（bù）門負責能效標識使用的監（jiān）督檢查、專項檢查和驗證管理。進一步強化了能效（xiào）標識執法（fǎ）工作重要性，豐富了執（zhí）法形式。

明確規定了國家質檢總局和發改（gǎi）委授（shòu）權的中國（guó）標準研究院負（fù）責備案能（néng）效標（biāo）識。

另（lìng）外還規定地方質檢部門發現違法行為應通報同級節（jiē）能主管部門和授權機構。改變和克服了過去信息不通暢的問題。

4、 關（guān）於網（wǎng）絡交易和網絡平台

針對互聯網交易和互聯網平台，“新管理辦法”也做出了明確規定：

1）列入《目錄》的用能產品通過網絡進（jìn）行交易的，應當在主頁麵醒目位置展示能效標（biāo）識。

2）第三方交易（yì）平台經營者對通過平台銷售的目錄中的用能產品，應當建立能效標（biāo）識檢查和監控（kòng）製度並有義務對違規（guī）行為進行製止。

5、能效信息碼和領跑者信息

“新管理辦法”規（guī）定了能效標識基本內容還包括能效信息碼即二維碼。能（néng）效（xiào）標識二維碼是在傳統能效標（biāo）識基礎上拓（tuò）展的功能，它通過互聯網，使消費者能夠更容易地獲知產品用能的能效（xiào）以及（jí）其它幫助理（lǐ）性選（xuǎn）購產（chǎn）品（pǐn）的（de）信息，能夠（gòu）保證消費者（zhě）的知情權，同時還有著推廣高效節能產（chǎn）品、規範（fàn）市場用能產品質量的重要作用。

“新管（guǎn）理辦法”還（hái）規（guī）定列入國家（jiā）能效“領跑者”目錄的產品，能效標識還應該包括“領跑者”相關（guān）信息。

6、檢測者的法律責任

“新管理辦法”規定:利用自有設備（bèi）進行檢測的（de）企業和進口商（shāng）對出具（jù）的能效檢測報告負責並承擔相應法（fǎ）律責任；第三（sān）方檢測機構應保證（zhèng）檢測結果客觀公正、真實（shí）準確（què），保守產品和企業的商業秘密並承擔相應的法律責（zé）任。

無論是自檢還是第（dì）三方檢測都（dōu）應當對真實性負責，否則（zé）將承擔法律責任。這是備案（àn）製度的一（yī）個非常重要的法律規定。

7、免於（yú）備案產品  

“新管理辦法”規定了八種可以（yǐ）免於備案和標注能效標識，包括外國使團自用產品（pǐn）；為（wéi）科研測試所需產品等。這也是“新管理辦法”更具有可操作性的地方。

8、授權機（jī）構核查（chá）義務

“新管理辦法”對備案授權機構（gòu）有四方（fāng）麵規定：

1）對生產商和進口（kǒu）商的能效（xiào）標識和產品能（néng）效檢測報告進（jìn）行核驗。

2）在收到完整（zhěng）材料後的10個工作日完成備案（àn），並在5個工作日內完成備案能效標識樣本公告。

3）撤銷不（bú）合（hé）格的（de）備案（àn）信息（xī）並公告。

4）應當建立規（guī）範工作製度，客觀公正地進行（háng）備案工作，保護企業商業秘密。

9、建立信用體係

“新管理辦法”規定三個主管部門共同建立違法（fǎ）行為的（de）信用記錄並納入全（quán）國（guó）統（tǒng）一的信用共享平台。

10、區分了不同情況或不同主體的法律責任

區分不同情況分別對以下4種情況作出（chū）了不同（tóng）處罰的規定：

1）生產、進口（kǒu）、銷售不符合強製性能源效率標準的用能產品的。

2）在產品中摻（chān）雜、摻假，以假充真，以次（cì）充好，或（huò）者以不合格產品冒充合格產品的。

3)未標注能效標識，未辦（bàn）理能源效率標識備案，或者使用的能（néng）源效率標識不符合規定的。

4)偽造、冒用能源效率標（biāo）識或者利用能源效率標識（shí）進（jìn）行虛假宣傳的。

另外還（hái）專（zhuān）門規定管理部門玩忽職守、濫用職權、包庇縱容等行為的處罰辦法。

本文來源（yuán）於高效電機領跑者。

我國中（zhōng）小電機行業（yè）產品必須貼上符合國家能效的標（biāo）識製度是從2008年（nián）開始實施的，2008年起如果電機產品沒有這個“標簽”，將不允許在市場上銷售。過去的八年裏，好色先生视频污電機積（jī）極響應國家政策，嚴格按照（zhào）管理辦法粘貼能效標識。