林翎：建立領跑者（zhě）製度，促（cù）進電機係統能效升級

為落實國務院《2014-2015年節能減排低碳發展行動（dòng）方案》（國辦發[2014]23號）、《關於（yú）加快發展節能環保產業的意見》(國發[2013]30號（hào）)和《大氣汙染防治行動（dòng）計劃》（國發[2013]37號），國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、國管局、國（guó）家（jiā）能源（yuán）局、國家質檢總局、國家（jiā）標準委研究製定了《能效“領跑者”製度實施方案》。近日，好色先生视频污電機從高效電機領跑者了解到，高效電機領跑者編輯專訪了中國標準化研究院資環分院院長林翎女士（shì）。林院長對領跑者（zhě）製（zhì）度的核心內容、如何建立（lì）領跑者製度、高效電機領跑者製度具體內容、對企業的激勵作用及領（lǐng）跑者製度的社會意義等熱點問題進行了深入淺出的解答。

問：我國開始實施能效領跑者計劃（huá），建（jiàn）立領跑者製度（dù），請問我國的能效領（lǐng）跑者製度與歐美國家的相關製度有何淵源和區別？

答：在能效領域（yù），美（měi）國的能效之星製度，歐盟的能效標（biāo）識製度和日本的“領（lǐng）跑者計劃”都是非常成功的能效製度。我國的能（néng）效領跑者計劃更多地借鑒了日本的（de）領跑者製度。

日本1 9 9 8 年開始實施的“領跑者計劃” （Top Runner Program）是世界（jiè）上最為（wéi）成功的節（jiē）能標準標識（shí）製度之一（yī），就是將市場上的最高能效水平（píng）設定為產品（pǐn）的能效目標值，當目標年到達時（shí）新的目（mù）標能效值又（yòu）將被重新設（shè）定。製造商被賦予一定的靈活性。 “領跑者計劃”的實施效果顯著，不僅有效激勵（lì）市場競爭和創新，促進推廣應（yīng）用現有節能技術，而且還能夠不斷增強行（háng）業競爭，追（zhuī）求節能的最高標準。

Top Runner標準是自願性的（de），但如果製造商和進口商的產品與Top Runner標（biāo）準差距太大，日本經濟產業省（METI）將會采取措施進行幹涉，包括審查和提供改進建議也（yě）包括（kuò）警告、公告、命令、甚至罰款等（děng）處罰。

日本的“領跑者計劃”很（hěn）好地兼顧了企業的能動性和政府的（de）監管職（zhí）能，這是非（fēi）常（cháng）值得借鑒的（de）。我國的領跑者計（jì）劃和製度就是參（cān）考了日本領跑製度並根據中國的國情而設立的。

問：能否簡要得說明（míng）領跑者製度的核心內（nèi）容？

答：我國（guó）在能效領域，過去主要采取（qǔ）的強製性能效標準製度。目前，已發布家用電器、照明器具（jù）、工業設備等領域６５項強製（zhì）性能效標準和鋼鐵、有色、石化、建材等行業７９項強製性能（néng）耗（hào）限額標準，取得了（le）顯（xiǎn）著（zhe）的節能效益。

與過去著（zhe）重淘汰和限製高耗能的政策不（bú）同，能效“領跑者（zhě）”的重點是鼓勵先進。核心（xīn）內容包括：1.樹立標杆，定（dìng）期發布能源利用效率最高的用能產品目錄，單位產品（pǐn）能（néng）耗最低（dī）的高（gāo）耗能產品生產企業名單，能源（yuán）利用效率（lǜ）最高的公共機構名單；2、對能效領跑（pǎo）者給予積極的政策激勵，引導企業、公共機構追逐（zhú）能效“領跑者”；3.適時將能效領（lǐng）跑者指標納入強製性能效指標；4、能（néng）效（xiào）領跑者的實施對象包括三類（lèi）：用（yòng）能產品、高（gāo）耗能行業和公（gōng）共機構；5、在用能產品領域，首先要建立領跑（pǎo）者製度的產品包括（kuò）變頻空調、家用電冰箱、家用電動洗衣機、平板電視、燃氣熱水（shuǐ）器、計算機、中（zhōng）小型三相異步電動機、配（pèi）電變壓（yā）器8類產品。

問：電機領域何時能建立領跑者製度？

答：電機屬於上麵提到的用能產品，是需要重點實施領跑者製度的產品之一，這個工（gōng）作（zuò）已經（jīng）開始啟動。2015年5月20日，全國節能協會標（biāo）準化專委（wěi）會高效電機係統及節能（néng）效益評估（gū）工作組召（zhào）開成立大（dà）會（huì），工（gōng）作組將在發改委的統籌安排下，積極推進電機係（xì）統能（néng）效提升工作及領跑者製度的建立。

問：具體地講高效電（diàn）機領跑者製度有哪些內（nèi）容，如何製定領（lǐng）跑者標準？哪類（lèi）企業有可能成為領跑者？

答：我國於2012年5月發布了強製性國家標準GB18613-2012《中小型三相異步電機能（néng）效限定值及能效等級》，規定了一般用（yòng）途中小型三相異步電機各（gè）級能（néng）效產品的效（xiào）率值（zhí）。目前（qián）從電機（jī）生產的角（jiǎo）度，由於我們已（yǐ）經掌（zhǎng）握了銅轉子（zǐ）電機的生（shēng）產技術，我國企業已經具有生產（chǎn）1級能效電機的技術能力（lì）。目前，我們現在正在研究能效領跑者指標的設定，並在向相關企業征詢意見。

問：請談談電機領跑者（zhě）製度對節能減排方麵（miàn）的意義和作用？

答：電（diàn）機應（yīng）該說（shuō）是中國最耗能（néng）的產品，其節能減排潛力巨大，壓力也很大，節能減（jiǎn）排的任務（wù）非常緊迫（pò）。具體講，中國工（gōng）業用電占全社會總用電量的72.3%，工業電機用（yòng）電量占工業係統總用電量的71.9%。這兩個70%說明，電機節（jiē）能是中國節能減排工作中的重中之重，市場潛（qián）力（lì）巨大。

問：請再具體談談領跑（pǎo）者製度對電機企業有何激勵作用？

答：領跑（pǎo）者製度的建立對先進企業具有非常大的激勵作用。先進企業的生產技術指標如果能夠被納入領跑者指標，將（jiāng）對中國電機生產（chǎn）起到巨大的（de）示範作用，而且（qiě）企（qǐ）業（yè）也會得到政府方麵的很多的鼓勵性政（zhèng）策，例如較高的補貼，貼（tiē）標識，得到政府采購的更多機會，更容易被用戶辨識和接受等等（děng）。

現在電機行業麵臨的問題是用戶對節能產品（pǐn）的有效需求不（bú）足，這製（zhì）約我國高效電（diàn）機的生產和銷售，隨著領跑者（zhě）製（zhì）度和國家各種節（jiē）能減排措施的不斷深入實施，用（yòng）戶對高效電機的（de）需求一定會（huì）有很大提升，優秀的（de）高效節能電機生產（chǎn）企業一定會有（yǒu）非常好的市場前景。

總結：通過您的講解，我們對（duì）電機行業實施領跑者計劃有了（le）理解，希望中國電機能效領跑者製度早（zǎo）日建立，非常感謝您的講解！

本文來源於高效電（diàn）機領跑者。